市委全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于推进政府职能向社会组织转移工作方案》

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  11月16日,市委书记、市委全面深化改革委员会主任毛腾飞主持召开市委全面深化改革委员会第五次会议,传达贯彻中央深改委第十四次、第十五次、第十六次会议精神,传达学习省委深改委第七次、第八次、第九次会议精神,审议有关改革文件。会议审议通过《关于推进政府职能向社会组织转移工作方案》,由市委编办根据会议讨论意见,进一步修改完善后,按程序印发实施。

市委全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于推进政府职能向社会组织转移工作方案》

  会议指出,推进政府职能向社会组织转移,有利于政府部门从繁重的事务中解脱出来、更好履行保留的更加重要的职能;有利于培育壮大社会组织,使社会组织成为推动社会治理体系和治理能力现代化的重要力量;有利于推动政府资源和社会资源有效整合,更好地为企业和居民提供更加优质的服务;有利于转变政府职能、提供优质服务、推进治理体系和治理能力现代化。

  会议要求,要务实推进政府职能向社会组织转移,坚持能转尽转,凡是部门愿意转、社会组织能够接,特别是事务性、技术性、辅助性等方面的职能优先转。要逐步推进,既坚持分类推进,对竞争性的职能转移优先推进、适度竞争性的相应跟进、非竞争性的视情况推进;又坚持试点先行,做到稳妥推进,风险可控。要坚持增减挂钩,政府转移给社会组织的职能,政府部门就相应的减少人和经费,做到不增加财政和群众负担,提升服务水平。要坚持依法监管,建立事中事后的监管制度,强化督促检查,做好第三方评估,加强跟踪指导服务。实行评估监管动态调整,评估后社会承接不住该收回的必须收回。

  会议明确,转移工作坚持“先试点,再逐步推广”原则,先将市民政局、市市场监督管理局、市文化旅游广电体育局、市住房和城乡建设局作为2020年试点单位推进职能转移,其中市民政局的转移内容要认真筛选,先不宜过多,待试点取得成效后再适度推广。

  会议强调,要加强组织领导,成立政府职能向社会组织转移工作领导小组,由阳卫国同志担任组长、何剑波同志担任副组长,相关部门为成员单位,办公室设在市委编办。要精心编制转移方案。注重加强指导和服务,强化转移过程中矛盾的协调,做好实施后的效果评估,切实加强宣传,营造良好的社会氛围。

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