“上善学堂”爱老助残慈孝服务项目计划书
（一）社区概况
上节街社区位于株洲市天元区三门镇，坐落于湘江旁，是一座千年古镇，总面积0.076平方公里。辖区内商贸繁荣，有商户348户。辖区内有市级保护文物古码头、五福庙和丽水港湾休闲景区。社区办公大楼总面积765平方米，设有便民服务中心、文化活动室、老年人日间照料室、微型消防站、社区学校、慈善超市等功能室，社区附近有三门镇卫生院等医疗机构。社区总户数为999户，总人口1739人。其中60岁以上老人522人（占比30%），65岁以上405人（占比23%）；80岁以上老人116人（占比6%），残疾人29人。社区老龄化问题严重，且大多数子女在外务工，精神支柱和健康状况都有待提升。
（二）政策背景
党的十九大报告中习近平总书记指出：“实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。“坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病”。“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。并多次强调:“实现中国梦，是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果”。
（三）需求分析
1、社区老龄化问题突出，老人健康需求明显。社区老人占社区总人口的30%，相当一部分老人的身体状况欠佳。
2、社区高龄老人、残疾人较多，其居家照顾需求明显。社区高龄老人和残疾人共有145人，占社区总人口的8.3%。社区大多数年轻人在外务工，较少时间回家。社区高龄老人、残疾人的日常照顾、危机干预等需求显著。
二、项目主题
“上善学堂”三门镇上节街社区爱老助残慈孝服务项目
- 项目服务对象
社区老人、残疾人
- 项目服务区域
三门镇上节街社区
2021年6月1日-2022年 5 月 31日,1年期
总目标：提升社区老人、残疾人的健康水平和照顾水平，增强社区老人和残疾人的幸福感。
分目标：1、为社区70%的老人提供中医艾灸综合服务，使30%的受众健康状况有所改善；
2、为社区至少１２户的高龄老人、残疾人提供爱老助残居家照顾服务，提高其生活安全感和幸福感。
(一）可行性
1、执行该项目的能力优势：株洲市天元区三门镇家庭道德文化传承协会是由自愿结成的地方性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。于２０１５年１１月４日在天元区民政局注册成立。本协会以坚信党的领导、学习中华优秀传统文化、践行老子道德为宗旨，以文化化人与中医艾灸养生相结合的方式开展志愿服务，和谐家庭、造福乡邻。注册会员50人。协会地处三门镇所辖的上节街社区，拥有自己的办公学习地点（由湖坪村免费长期提供的原高岭村会议大厅）。协会拥有一支道德文化志愿者队伍和中医艾灸志愿者队伍。协会有党员3名，于2020年6月在天元区社会组织综合党委大力支持下成立株洲市天元区三门镇家庭道德文化传承协会党支部，凝心聚力推进治理服务和乡村振兴。
机构现有理事7名，其中专业人员3名，养老服务持证护理员5名，《道德经》讲师1名，高级灸疗师1名。协会先后获三门镇“2017年度创新创业先进单位”、三门镇2018-2020年度“优秀志愿服务组织”，株洲市妇联2018-2020年度“最美她课堂”，“2019三湘农民健康行-健康天元-先进单位”、2020年天元区“十佳志愿服务队”、2020年度湖南省“十百千”第二批“示范社会组织”等荣誉。
2、机构所拥有的相关资源：机构理事成员有着丰富的实践经验和专业能力。
(二）创新性
1、优秀传统文化中医艾灸养生是中医最古老的医疗保健奇术，是我国传统医学中的文化瑰宝，这项几千年来的中华民族强身健体，延年益寿之法，是最自然、最绿色、最行之有效的健康选择。实践证明，艾烟的利用和艾灸服务在新冠肺炎疫情防控方面也发挥了特有的价值和重要意义。
2、常态化：每个月9号、19号为中医艾灸免费服务日。对有需要的高龄老人及残疾人每月提供１２人次的上门“爱老助残”居家服务。
3、推动社区志愿者队伍自觉自愿自发组成，主动奉献参与社区服务。
（一）中医艾灸健康促进服务
为社区老人提供中医艾灸健康促进服务——养生常识普及、中医艾灸服务等。通过该服务，提升社区老人的总体健康水平。该项服务至少覆盖社区70%的老人，使参与该项服务的至少30%的受众身体健康状况有所改善。
（二）爱老助残居家照顾服务
为社区高龄老人、残疾人提供综合性的居家照顾服务——陪伴聊天谈心、助洁、助医、助行、上门义诊、上门义剪、危机干预等服务。通过该服务，提升社区高龄老人、残疾人的生活安全感和幸福感，使得该人群“生活有依、困有所助”。该项服务重点覆盖子女常年不在家、家属照顾压力大或没有家属照顾的人群。
九、项目服务评估方法
1、问卷法：即通过直接向项目所服务的人群发放问卷的形式，通过意见反馈、满意度调查等对所进行的项目工作进行评估。
2、访谈法：即以口头形式，根据被询问者的答复搜集客观的、不带偏见的事实材料，以准确地说明项目所体现的价值。
3、观察法：即记录服务前的情况，进行前后的对比，对项目成效进行评估。
风险分析：由于服务人群大多数是老年人和残疾人，有可能遇上突发疾病等现象。
应对预案：志愿服务中配备专业的医护人员志愿者和医药箱，并邀请专业医生对志愿者进行危机干预等方面的培训，并对所有服务对象做好项目开展前身体基本情况记录和项目结束后身体基本情况记录。
十一、项目内容及实施计划
| 服务主题 | 服务目标 | 衡量指标 | 服务内容/活动及指标量 |
| “上善学堂”爱老助残服务 | 中医艾灸养生服务24场。 | “上善学堂”参与人数达到30人 | 每月9日、19日、（服务７２０人次） |
| 80%的课程参与者表示对项目课程的支持和认可 | 通过问卷调查表、访谈法、观察法进行评估 | ||
| 爱老助残志愿服务12场 | 每月服务１２人次 | 每月为上节街社区重度残疾人及高龄老人提供１２人次服务（服务１４４人） | |
| 80%的活动参与者表示对项目活动的满意 | 通过前后问卷调查表、访谈法、观察法对活动满意度进行评估。 | ||
| 九九重阳节1场 | 服务４0人 | 80%的活动参与者表示对项目活动的满意，通过前后问卷调查表对活动满意度进行评估。（服务４0人） | |
| 志愿者表彰大会１次 |
2022年5月29日 | 80%的活动参与者表示对项目活动的满意，通过前后问卷调查表对活动满意度进行评估。（服务４0人） |
年度计划表
| 时间 | 9日 | 19日 | ２０日 |
| 6月 | ①请医生为老人测量血糖、血压等，登记在册。
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 7月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 8月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 9月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务
| ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 10月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务
【农历9月9日开展“欢度重阳节”】 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 11月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 12月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务
| 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 2022年1月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 2月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 3月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 4月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 5月 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务 | ①学习艾灸知识
②中医艾灸养生服务
【志愿者表彰大会（5月29日】 | 爱老助残志愿服务（分成3个志愿小组来进行） |
| 服务主题 | 场次 | 单价 | 小计 | 服务人次 |
| 中医养生常识普及课程、中医艾灸活动 | 24 | 1000 | 24000 | 1440 |
| 九九重阳节 | 1 | 2200 | 40 | |
| 爱老助残服务对象筛选活动 | ３ | ６00 | １800 | 40 |
| 爱老助残居家照顾服务 | 12 | 1000 | 12000 | １４４ |
| 爱老助残志愿者表彰活动 | １ | ５000 | ４0 | |
| 合计 | 45000 | 1７０４ |
备注：以上预算包括人工物料费、宣传费、交通费、管理费和税金等。
