株洲新闻网3月25日讯（记者 廖威 通讯员 蔡慧莲）关爱儿童，关注社工。3月24日，第七届株洲市社工节主题宣传月系列活动在市民政局启动。该局党组成员、副局长童举纲主持首场线上直播活动，8名省、市专家以“专业社工·守护儿童·托起希望”为主题，探讨儿童保护与社会工作的融合路径。长达两个半小时的线上直播，吸引了8400多人点击观看。
本次线上直播由株洲市民政局主办，株洲市同心社会工作服务中心承办，共设置政策与儿童社会工作、专业社工与志愿者服务、社区儿童心理支持与心理干预服务等3个版块。直播活动上，湖南省民政厅儿童福利处副处长谷满园解读了儿童福利政策，株洲市民政局党组成员、副局长汤爱军介绍株洲儿童工作发展情况，湖南师范大学社会工作专业副教授胡建新、株洲市红十字会心理援助志愿队队长王华、株洲市同心社会工作服务中心理事毕亚炜等嘉宾分享儿童工作理论与实践。互动环节中，由株洲市委组织部核心专家、心理学副教授马丽华等专家解答观众提问。
市民政局慈善社工科负责人介绍，线上直播是株洲市社工宣传月系列活动之一，“最美逆行者”社工和志愿者抗疫照片、短视频征集活动将同步开展。举办社工宣传月系列活动，旨在展示株洲市社会工作的服务成效和专业形象，进一步提高民众对社会工作的知晓度和认同度，以便让更多市民了解社工的工作内容，在遇到困难的时候及时寻求社工帮助。
【以下为现场实录】
进一步发挥社会工作人才在基层社会治理中的专业作用
童举纲（株洲市民政局党组成员、副局长，本次线上直播主持人）
社会工作是延伸基层政府服务的手臂，社会工作者承担着扶弱济贫的社会使命和以人为本、助人自助的专业使命，是基层社会治理的重要一环。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在城乡统筹幸福株洲系列行动的引领下，株洲的社会工作得到了长足的发展，不管是人才队伍建设，还是平台建设，社会服务项目涵盖社区服务、未成年人保护、困境家庭帮扶、老人康复关怀、社会救助、扶贫济困、禁毒帮教、婚姻家庭、医疗卫生等20多个领域。
3月17日，是第14个国际社工日。设立社工日的目的，是为了唤起民众对社会工作的认同，强调社会工作者的角色，提升社会工作者的专业形象。根据国家民政部的统一部署，今年我国社工宣传周的主题为“专业社工、守护儿童、托起希望”。鉴于疫情的原因，株洲社工节的首场宣传活动以互联网直播方式进行，设1个主会场，在各县区设10个分会场，通过株洲市民政局微信公众号、株洲新闻网、株洲市同心社会工作服务中心微信公众号参与网络直播，就社会工作参与疫情防控、儿童社会工作等服务领域共同探讨。希望通过今天的线上论坛，让更多的人了解什么是社工，社工做些什么，发挥着什么样的社会作用，进一步弘扬社工精神，传播社工知识，展示社工风采，关注社工成长。
今后，我们将进一步加强社会工作人才队伍建设，强化人才激励和保障，发挥社会工作人才在基层社会治理中的专业作用。我希望全市的社会工作者勇于担当，不辱使命，始终围绕以人为本、助人自助的专业宗旨，只争朝夕，不负韶华，围绕人民群众日益增长的对美好生活的需要，不断提供精准化、精细化的专业服务，努力为改善人民群众特别是困难群众的民生福祉，促进社会和谐贡献出自己的智慧和力量，为全力推进市域治理现代化，奋力谱写践行中国特色社会主义制度株洲篇章，加快建成“一谷三区”，加快实现基本现代化作出新的更大的贡献。
儿童福利政策解读与湖南儿童工作发展情况
谷满园（湖南省民政厅儿童福利处副处长）
我们的儿童福利工作一直得到党中央、国务院、省委、省政府的高度重视，去年政府机构改革精简部门，但从中央到地方各级政府职能部门首次增设儿童福利部门，民政部设立儿童福利司，省、市、县民政局单设儿童福利科室。
农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障协调机制进一步调整和完善，《未成年人保护法》正在修订，相关配套法规在儿童全面发展等各个方面得到加强。“十五”时期儿童发展规划，将从新的起点展望更高目标着手规划，农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障空前加强，孤儿的保障力度和水平得到提高。事实无人抚养儿童首次纳入政府基本生活保障。儿童关爱的社会工作将面临更高更好的发展机遇，社会组织越来越在儿童领域发挥越来越大的作用。
关爱儿童是全社会协同的社会工作，家庭、政府、社会各种主体共同协作，各有侧重。家庭尽责把子女养育成人，政府部门通过制定各项兜底保障政策主导关爱服务，协同各方力量为儿童的健康成长创造条件。社工组织和社工作为专业性的力量，在儿童关爱中既有更专业更基础的要求，不仅是配合家庭尽责，协助政府落实政策，而社会组织其本身，还具有不可替代的力量。希望我们的社会工作者发挥仁爱之心，进一步提高专业能力和水平，帮助我们的孩子守住人生的道德底线，热爱祖国，热爱生活，热爱家人和身边的事物，树立正确的人生观，价值观。少年强则国家强，少年兴则民族兴，这是我们社工的工作优势所在，使命所在。
2019年度株洲市儿童福利工作情况
汤爱军（株洲市民政局党组成员、副局长）
自2016年以来，我市逐步建立了农村留守和困境儿童关爱服务的体系。株洲目前有农村留守儿童16723人，困境儿童共有7793人，留守困境儿童合计23981人，全部纳入了留守和困境儿童信息数据库，并实现了季度更新的动态管理制度，建立健全了儿童之家关爱四级网络。到2019年底，全市共建成1234个儿童之家，覆盖率达到了88.9%。2020年将实现全覆盖。全市现有儿童督导员106名，儿童主任1362人，基本覆盖全市各个街道和社区，开展了孤儿以及事实无人抚养的困境儿童生活补贴保障制度，足额按时按标准发放了补贴。全市成立了11家未成年人救助保护中心，对生活无着的流浪乞讨儿童、暂时无人监护的未成年人实施救助，承担临时监护责任，协助民政部门推进农村留守儿童和困境儿童关爱帮扶等工作的开展。
在我市儿童关爱保护保障工作的推进过程中，社会组织，专业社工以及志愿者团队等社会力量为儿童关爱活动、权益保护、个案发展以及心理疏导等方面做出了突出的贡献。2018年至2019年，我市通过政府购买服务，打造了株洲市未成年人关爱保护的品牌“阳光下没有孤独”开展了一系列关爱服务活动。列如3个1000工程、冬令营、夏令营等关爱活动，通过社工机构的介入服务为留守困境儿童进行了专业的心理疏导，帮助他们更好地融入了社会。同时，依托儿童之家阵地，引进了专业社工机构，打造了一批特色关爱课堂，例如4:30课堂、妙妙屋公益课堂等，为辖区儿童提供了丰富多彩、针对性强的公益服务，促进了儿童在生活、学习、交友等方面的成长。在我市儿童关爱服务保护工作中，社会工作者是重要参与者，也是功不可没的推动者。
儿童福利视角下，儿童之家主任工作的实践
胡建新（湖南师范大学社会工作专业副教授、硕士生导师）
儿童之家是在我国政府引导下，以社区为平台整合各方面资源，为儿童提供教育、娱乐、兴趣、人际交往、社会支持等服务的场所，通过丰富多彩的活动，为儿童提供预防性、发展性和治疗性的服务，提升儿童参与的积极性，保障儿童生存、发展、受保护和参与权的四大权利。在这种背景之下，以儿童带动家庭成员，促进幸福家庭构建，进而营造安全、愉悦的社区氛围，最终完善儿童福利服务体系的建设。
生态系统理论为社区“儿童之家”社会工作实务提供了可操作的理论框架。社区作为儿童最为重要的场所之一，是社会工作最好介入的途径。作为儿童之家主任，要擅长观察儿童，懂得儿童行为的背后是什么，有些问题并不一定是孩子的问题，很有可能是家长的问题。
“儿童之家”的服务主要是针对儿童群体，但是需要重视家庭系统的支持，因为儿童是生活在家里面的，如果这个家庭的品质比较好，能力比较强，那么儿童的问题就会减少很多，所以我们要针对于儿童的家庭，开展更多的支持性服务。以儿童带动家庭成员来促进幸福家庭的构成，从而营造出安全愉悦的社区气氛和社会气氛，最终完善儿童福利服务体系的建设。
困境儿童服务创新路径的四个要素
冯元（湖南师范大学公共管理学院博士、讲师）
我们的儿童福利由原来的以部门分割单包的方式走向了政府社会多方位的整合的系统网络模式，从福利行政层面来看，从中央到地方，我们建立了五级的困境儿童包括一般儿童的福利网络，民政部的儿童福利司的设立，对于儿童福利行政的发展是有非常重要的意义的。从主体层面，我们已经建立了政府部门联动和社会力量参与的两套机制，当下主要以政府购买服务的方式，再进一步地融合和共同发展，形成了农村以城市并行的这样一个横向到边、纵向到底的儿童福利网络。
困境儿童服务的创新路径，需要我们进一步去夯实四要素的建设。一个是价值要素，从以救助、监护、保护的理念和目标转向儿童福利、儿童权利的保障和实现。二个是规则要素，儿童《未成年人保护法》正在修订，我们的儿童福利条例或者儿童福利法会进一步完善。三个是组织要素，民政部设立了儿童福利司，有利于统筹各方面的资源和力量，系统推进儿童福利相关政策。四个是设备要素，在当前这个流动性和科技化的社会，我们需要思考如何把流动性和现代科技融入到儿童福利服务，保障儿童福利。
社会工作从“心”开始
帅银花（民盟株洲市委社会服务科科长、国家二级心理咨询师、中级社会工作师）
目前，留守儿童的心理健康问题尤为突出，因父母陪伴缺失、社会支持弱化，导致孩子们情绪消极、烦躁、孤独、焦虑、郁闷，降低了留守儿童对生活的满意度。我们通过对偏远农村留守儿童提供心理和物质帮助，使其有效利用社会支持体系，来维护自身心理健康，顺利完成学业。为保证留守儿童心理辅导的延续性和发展性，我们利用假期赴炎陵培训相关师资。首批心理辅导师资均来自当地中小学，以便从日常学习生活中关注孩子们的心理健康，及时跟进，及时关注，及时反馈，及时解决。
近年来，民盟爱心团队以心理咨询为切入点，以树立正确人生观为落脚点，以扶贫帮困为辅助点，组织带领爱心盟员，深入株洲市强制隔离戒毒所、网岭农场及城市社区、偏远山村组织开展心理健康知识讲座、团体辅导、个体咨询、心理运动会等系列活动，用心关注，倾情付出，赢得了各界好评。
建议为外地务工人员提供家长教育
王华（株洲市红十字会心理援助志愿队队长，国家二级心理咨询师）
未成年人犯罪的原因很复杂，家庭缺乏温暖的陪伴是其一，父母的效能不够，孩子在从小到大的人格发展过程中，需要的情感满足严重缺失，导致孩子在青少年阶段行为出现问题，然后触犯法律。
要了解孩子，家长首先得进入他的世界，而不是站在他的世界之外，按照你的认知体系去评判他要求他。作为父母亲，在自身内心很匮乏的情况下，是无力提供给孩子一个爱的环境的。他们对孩子的关心，往往停留在物质需要的满足，对学习成绩的关注，孩子在家里得不到想要的支持，势必到社会上去寻求一些小团体的支持，那么犯罪的可能性就大大地增加。
为了避免和减少青少年犯罪，需要给孩子提供健康和适当的成长环境，我建议为进城务工的人员定期提供学习家庭教育的机会，系统地普及一些青少年儿童心理发展的知识，传授教育方法和理念，使这些家长能够更新知识体系，向新时代的智慧父母靠拢。
青少年社工实务分享
旷心怡女士（株洲市虹雨社会工作服务中心总干事、国家二级心理咨询师）
青少年社会工作服务，是以青少年为对象，整合运用社会工作专业价值、理论、方法和技巧，协助其提升解决问题的能力，恢复、改善及提高社会功能，促进其健康成长和全面发展的社会服务活动。
青少年社工在开展工作过程中需要遵循的三个原则，分别是主体性原则、发展性原则以及整体性原则。主体性原则要求青少年社工要尊重青少年儿童群体的一个主体地位，要接纳他们的特殊性和差异性，根据他们需求去开展针对性的服务；发展性原则，就是需要我们以发展的眼光去看待青少年群体。要从优势视角的理论出发，相信每一个青少年儿童都有自己的一个发展潜力以及他们内在的成长动力；整体性原则就是要求我们在开展工作的过程中，要重视青少年儿童与学校、家庭、社区以及同辈群体，还有包括我们这些社会服务机构或者是志愿者组织，就是人际之间的一个相互作用和相互关系。
心理干预在涉罪未成年人中的应用
毕亚炜（株洲市同心社会工作服务中心理事、国家二级心理咨询师）
自株洲市少年法庭成立以来，我作为第一批陪审员，在株洲市检察院未成年保护中心为涉罪少年进行心理干预，看到太多孩子的转变。经由对他们的看见、尊重、陪伴和引导，激发孩子自身的成长动力，目前，400多名涉罪少年，只有2名有重新涉罪记录。
社会工作是协调自我与他人、自我与社会的关系。心理干预则是协调自己与自己的关系。让孩子处理好跟自己的关系，对于孩子走好以后的人生道路特别重要。 从自罪自责到自尊自爱自立，是我们在做心理干预工作中给予孩子的，用发自内心的喜悦、自我悦纳、自我整合，真正去激发出少年的一个自我成长的内在动力。
不久前，市民政局慈善社工科蔡慧莲科长说：21世纪，永远不会失业的职业，一个是爱心事业，一个是创新事业。社会工作者从事的就是永不失业的爱心事业！
心智障碍者家庭抱团取暖，倡导平等融合的社会环境
刘瑞仙（株洲市心智障碍者家庭融合活动的引入者和推进者）
现在株洲办理残疾证的心智障碍者有1万余人，家长小组已经聚集了近两百个心智障碍者家庭。年龄分布从几个月到40来岁不等，其中14岁以上的占35%。很多心智障碍者家长觉得难以得到理解和尊重，带着孩子走出去，都有过被歧视的遭遇。目前，社会上没有针对心智障碍人士的劳动技能培训，孩子的能力得不到提升，生活无法自理，就业率更是极低。对于未来，家长存在较为严重的焦虑悲观心理。
目前，家长小组带领孩子们开展的活动内容有社会生活体验、职业体验、家长赋能、志愿者培训、技能学习等。2019年，我们一共开展了76场活动，惠及100多个家庭，活动经费的主要来源是自筹。
希望社会对于心智障碍者的接纳和支持程度能够提升，公众对心智障碍者的认知能够得到提升。希望社会环境能够更加包容，心智障碍者能够获得更多平等参与社会活动的机会，提升对社会的认知和社会交往的技能。希望社会支持系统得到发展和完善，家长能够获得充分的信息支持。
加大对心智障碍者家长的支持
马丽华（株洲市委组织部核心专家、心理学副教授）
对于心智障碍者家庭来说，报团取暖才是最大的一个对策。刘瑞仙做的事情非常有意义，只有理解其中痛苦的人，才有资格说我可以体会你，帮助你，或者我能够帮到自己。抱团取暖的功能和意义，是政府和其他人都有可能取代不了的形式。
家长的培训是最重要的。心理咨询师如果是唐氏综合征孩子的家长，就能够更有切入点来做这个方面的工作，如果他不是，他真的难以理解家长们的痛苦。我们可通过心理团体、专业培训等方式，为家长减压及赋能，加大对心智障碍者家长的支持。
